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關(guān)于做好2018年市直預(yù)算單位定點(diǎn)

采購(gòu)工作的通知

 

市直各單位，市公共資源交易中心：

為進(jìn)一步提高政府采購(gòu)效率，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步深化政府采購(gòu)管理制度改革的意見》（粵辦函〔2015〕532號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈廣東省2017年政府集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（粵財(cái)采購(gòu)〔2016〕7號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈肇慶市市級(jí)2018年集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施方案〉的通知》（肇財(cái)采購(gòu)〔2017〕42號(hào)）要求，現(xiàn)將2018年定點(diǎn)采購(gòu)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、適用范圍

（一）辦公家具、計(jì)算機(jī)設(shè)備維修保養(yǎng)服務(wù)、辦公設(shè)備維修保養(yǎng)服務(wù)、空調(diào)維修保養(yǎng)服務(wù)、電梯維修保養(yǎng)服務(wù)、法律服務(wù)、審計(jì)服務(wù)、資產(chǎn)及其他評(píng)估服務(wù)、印刷服務(wù)、物業(yè)管理服務(wù)。

1．同一品目采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額10萬元以上，200萬元以下的，可以定點(diǎn)采購(gòu)；

2．同一品目采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額10萬元以下的，可以定點(diǎn)采購(gòu)，也可以按照有利于采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施的原則實(shí)行自主采購(gòu)。

（二）乘用車（轎車）、裝修工程、修繕工程。

1．同一品目采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額20萬元以上，200萬元以下的，可以定點(diǎn)采購(gòu)；

2．同一品目采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額20萬元以下的，可以定點(diǎn)采購(gòu)，也可以按照有利于采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施的原則實(shí)行自主采購(gòu)。

（三）客車、電梯。

1．同一品目采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額50萬元以上，200萬元以下的，可以定點(diǎn)采購(gòu)；

2．同一品目采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額50萬元以下的，可以定點(diǎn)采購(gòu)，也可以按照有利于采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施的原則實(shí)行自主采購(gòu)。

二、采購(gòu)程序

采購(gòu)人應(yīng)通過廣東省電子政府采購(gòu)管理交易平臺(tái)的計(jì)劃管理系統(tǒng)編制采購(gòu)計(jì)劃，并將采購(gòu)計(jì)劃推送至定點(diǎn)采購(gòu)系統(tǒng)實(shí)施定點(diǎn)采購(gòu)。具體程序如下：

（一）確定采購(gòu)需求。采購(gòu)人應(yīng)按定點(diǎn)采購(gòu)系統(tǒng)中的采購(gòu)需求模板確定采購(gòu)需求。采購(gòu)需求應(yīng)合規(guī)、完整、明確，工程類項(xiàng)目原則上應(yīng)明確具體的工程量清單。

（二）確定成交供應(yīng)商。

1．議價(jià)方式。采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額100萬元以下的，采購(gòu)人可以通過定點(diǎn)采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)直接選擇1家定點(diǎn)供應(yīng)商，就采購(gòu)需求、價(jià)格等進(jìn)行議價(jià)并確定成交供應(yīng)商。采購(gòu)人也可以采取定點(diǎn)采購(gòu)競(jìng)價(jià)方式實(shí)施采購(gòu)活動(dòng)。

2．競(jìng)價(jià)方式。采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額100萬元以上，200萬元以下的，采購(gòu)人應(yīng)通過定點(diǎn)采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)選擇不少于3家定點(diǎn)供應(yīng)商，系統(tǒng)隨機(jī)抽取同等數(shù)量定點(diǎn)供應(yīng)商一并參與競(jìng)價(jià)，按照滿足采購(gòu)需求且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商。

（三）合同訂立。采購(gòu)人和成交供應(yīng)商應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)通過定點(diǎn)采購(gòu)系統(tǒng)確認(rèn)合同，完成合同備案和公開。

（四）履約驗(yàn)收。成交供應(yīng)商應(yīng)按照采購(gòu)合同履約。采購(gòu)人應(yīng)組織驗(yàn)收工作，按照采購(gòu)合同約定進(jìn)行驗(yàn)收。

（五）資金支付。采購(gòu)人完成驗(yàn)收后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定辦理資金支付手續(xù)。

（六）評(píng)價(jià)反饋。采購(gòu)人和成交供應(yīng)商可以通過定點(diǎn)采購(gòu)系統(tǒng)相互評(píng)價(jià)，反饋履約過程中出現(xiàn)的問題。

三、有關(guān)要求

（一）采購(gòu)人應(yīng)依法履行采購(gòu)主體責(zé)任，加強(qiáng)內(nèi)部控制管理，完善和細(xì)化內(nèi)部操作流程，指定專門部門專職崗位，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本單位的定點(diǎn)采購(gòu)工作，明確采購(gòu)管理部門、財(cái)務(wù)部門和具體使用部門的職責(zé)分工。同時(shí)，應(yīng)高度重視加快支出進(jìn)度的重要性，切實(shí)提高資金支付效率。

（二）采購(gòu)人無故拒絕、拖延簽訂合同或支付資金的，向成交供應(yīng)商提出超出合同約定范圍要求的，由市財(cái)政局視情況予以約談、通報(bào)、暫停采購(gòu)計(jì)劃備案等處理。

（三）采購(gòu)人實(shí)行自主采購(gòu)的，應(yīng)按政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定，做好計(jì)劃備案、合同備案和信息公開等相關(guān)工作。同一預(yù)算項(xiàng)目下同一品目的采購(gòu)項(xiàng)目，不得故意分拆為多個(gè)自主采購(gòu)預(yù)算金額標(biāo)準(zhǔn)以下的采購(gòu)項(xiàng)目。

（四）市級(jí)主管預(yù)算單位應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理和組織領(lǐng)導(dǎo)，督促所屬單位嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)采購(gòu)有關(guān)規(guī)定，依法開展定點(diǎn)采購(gòu)活動(dòng)，積極配合市財(cái)政局開展監(jiān)督檢查。

（五）市公共資源交易中心應(yīng)依法履行職責(zé)，健全定點(diǎn)采購(gòu)的操作指引、定點(diǎn)供應(yīng)商行為規(guī)范等相關(guān)配套制度，依法做好定點(diǎn)供應(yīng)商資格入圍、商品庫(kù)管理等相關(guān)工作，加強(qiáng)對(duì)成交供應(yīng)商的合同履約管理。

四、資源共享

各（縣、區(qū)）可共享使用定點(diǎn)采購(gòu)系統(tǒng)，按照市級(jí)做法印發(fā)相關(guān)執(zhí)行文件。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)依法履行對(duì)本地區(qū)采購(gòu)人開展定點(diǎn)采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理職責(zé)。

五、其他

（一）定點(diǎn)供應(yīng)商資格由省政府采購(gòu)中心和市公共資源交易中心綜合考慮質(zhì)量、價(jià)格和售后服務(wù)等因素，采用公開招標(biāo)等方式確定一定數(shù)量的定點(diǎn)供應(yīng)商。定點(diǎn)供應(yīng)商名單由省政府采購(gòu)中心在廣東省電子化采購(gòu)執(zhí)行平臺(tái)予以公布。

（二）定點(diǎn)采購(gòu)的政策文件、操作指引、采購(gòu)交易信息等可在廣東省電子化采購(gòu)執(zhí)行平臺(tái)看。

（三）本通知中“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

（四）在執(zhí)行過程中遇到問題的，請(qǐng)與市公共資源交易中心聯(lián)系（聯(lián)系電話：0758—2109923）；遇到系統(tǒng)技術(shù)問題的，請(qǐng)與開發(fā)公司聯(lián)系（聯(lián)系電話：400—965—5696）。

（五）本通知自2018年1月1日起執(zhí)行。

 

 

 

肇慶市財(cái)政局

2017年12月29日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

公開方式：主動(dòng)公開

 

 

抄送：市檔案局。

肇慶市財(cái)政局辦公室                     2017年12月29日印發(fā)